неовластени методи за расчистување на нивните дотраени земјишта и колку овие решенија се (не)успешни.
Секој разговор за безбедноста на минските полиња во Украина сега започнува со изјавата дека таа е најминирана земја во светот. Кога Русија ја започна својата целосна војна во 2022 година, овие зборови беа застрашувачки за слушање, спречувајќи ги украинските цивили да одат во близина на опасните шуми, реки или сомнителни објекти. Сега, овој факт стана дел од секојдневието.
Олха (името е сменето) е активист и волонтер кој често ги посетува областите на првата линија и неодамна ослободените за да достави хуманитарна помош до локалните цивили. Таа се сеќава на патувањето во северниот регион Черниговски, поточно во областа каде што руските сили беа стационирани од февруари до април 2022 година.
„Таму е овој постар човек со кој се дружевме. Откако имавме повеќе време, тој се понуди да ни го покаже селото“, вели Олха . Обиколката ги донела активистката и нејзината колешка во шумата, каде што волонтерите забележале многу метални шипки кои се испакнати, како патокази без прикачени знаци. Таа продолжува: „ Ги прашав што се, а старецот рече: „ Тоа беа мои предупредувачки знаци, но луѓето ги симнаа “. Кога прашав дали шумата е исчистена од мини, тој ми одговори дека неговиот сосед „некако ја поминал со детектор за метал“.
„Тогаш мојот колега и јас сфативме дека стоиме среде минско поле каде што беа руските позиции. И дека секој чекор што го направивме таму можеше да ни биде последен “.
За среќа, сите безбедно стигнаа дома. Но, дали сите посетители на таа шума во регионот Чернихив ќе имаат таква среќа? Полковникот Микола Опанасенко, заменик командант на 112-та посебна бригада на украинските сили за територијална одбрана, вели дека безбедноста на мински полињате во Украина често се занемарува. Некои луѓе ги игнорираат и отстрануваат предупредувачките знаци, други се обидуваат сами да ги исчистат мините, а некои се обраќаат кон „црните деминери“.
„Ако треба да проценам, би рекол дека околу 80% од цивилите целосно ги игнорираат правилата за безбедност на мини . Луѓето одат на нерасчистено земјиште, дури и таму каде што знаците предупредуваат на експлозиви“, вели Микола Опанасенко. „За жал, наидовме на резултатите од работата на „црните деминери“. Квалитетот е често лош, па исходот е дека земјоделската опрема постојано е крената во воздух на полињата“.
Нелегалниот бизнис со деминирање напредува во хуманитарното деминирање , што не е приоритет за властите за време на војната. На владата и требаат повеќе специјалисти, опрема или средства за расчистување на областите надвор од борбените зони, а не финансира хуманитарно деминирање. Расчистувањето на еден хектар земја може да чини од 120 до 170 долари.
Украинската влада нуди програми кои на земјоделците им надоместуваат до 80% од трошоците за деминирање на нивните ниви. Меѓународните партнери обезбедуваат и средства за хуманитарно деминирање. Земјоделците дури можат да аплицираат за бесплатни услуги за деминирање (повеќе подоцна) на некои платформи. Сепак, овие опции се главно достапни за земјоделците, а времето на чекање е продолжено. Тука лежи уште еден проблем.
Ако бизнисот изнајмува земјиште кое било окупирано или гранатирано и станало потенцијално опасно, тој мора да го докаже овој опасен статус со конкретни документи. Само со документација закупецот може да биде ослободен од плаќање кирија. За да се добие доказ, операторите за деминирање мора да спроведат нетехничко истражување на земјиштето (првиот чекор) и да издадат документ со кој потврдува дека областа бара деминирање.
Честопати, добивањето на овој документ трае долго време, или локацијата може да биде премногу блиску до првите линии, што го прави небезбедно за деминери да одат таму. Во такви случаи, сопствениците на бизниси (особено земјоделците) може да се обидат да ги откажат плаќањата за кирија преку суд, но овие случаи не секогаш завршуваат во корист на бизнисот.
За многу Украинци, полесно е да не чекаат, да не одат на суд и да не губат приход. Наместо тоа, тие се обраќаат до дивите деминери кои можат брзо да ја завршат работата без месеци чекање. Но, има финта.
„Илегалните деминери се луѓе со одредени вештини и опрема што им овозможуваат да вршат деминирање, но тие ја вршат оваа работа кршејќи ги постојните прописи“, вели полковникот Микола Опанасенко. „ Доколку таков сапер го направил лошото деминирање, нема да одговараат . Тие работат неофицијално, така што е невозможно да се изведат пред лицето на правдата“.
Адвокатот Јевхен Воробиов потврдува за Рубрика дека ниту еден конкретен закон не се однесува на нелегалното деминирање – секој случај се постапува поединечно. Спроведувањето на законот потоа одлучува кое законодавство да го применува во секоја конкретна ситуација.
„Нема директна одговорност за обезбедување нелегални услуги за деминирање. Сепак, други закони потенцијално може да се користат против таквите оператори“, вели Јевхен Воробиов.
Други релевантни закони може да важат и за неовластени деминери, но се зависи од контекстот. Бидејќи не постои унифицирана легислатива во врска со „нелегалните деминери“, следењето на статистиката на случаи во судскиот регистар е невозможно.
Полковникот Микола Опанасенко споменува дека цивилите честопати директно му приоѓаат на воениот персонал, барајќи од нив „брзо да ја проверат“ приватната област, но тоа не е препорачливо – ако некој војник се согласи сам да деминира локација, и тие стануваат „нелегален деминер“. во овој контекст.
„Добивме барања за деминирање од цивили. Овие барања може да се поделат во неколку категории. Понекогаш, станува збор за брзо деминирање на област и обезбедување на цивилите со безбедносни гаранции или едноставно уверување дека местото е безбедно“, вели саперот Микола Опанасенко. . Тој се однесува на итно деминирање кога ќе се најде експлозивна направа. „Но, имаше и случаи кога луѓето сакаа да деминираат градина, бомбардирана куќа за идна реставрација и слично. Во такви случаи, ги објаснуваме соодветните процедури и како да поднесеме барања за да можат официјално да дојдат соодветните единици или организации. на овие области, спроведе деминирање и да ги обезбеди потребните документи“.
Неодамна, Украина воведе приватен пазар за деминирање. Влегувањето на овој пазар не е лесно – сертификацијата за организациите кои сакаат дозвола за деминирање трае од шест месеци до една година. За тоа време, компанијата мора да ги обучи своите специјалисти, да ја купи потребната опрема и да добие дозволи.
Овие дозволи доаѓаат во различни категории. На пример, дозволите за нетехнички истражувања вклучуваат визуелни инспекции, летови со беспилотни летала и собирање информации од отворени извори – вид на истражување што може да резултира со документ што може да го ослободи закупецот од плаќање кирија. Има и дозволи за технички истражувања со помош на детектори за метал, рамки и друга опрема, како и лиценци за рачно деминирање и деминирање со машини .
Полковникот Микола Опанасенко вели дека приватниот пазар обезбедува одлична алтернатива за луѓето кои се обидуваат да ги деминираат своите домови или земјиште што е можно побрзо, игнорирајќи ги безбедносните правила.
„Верувам дека сегашното ниво на овој пазар за деминирање е најдоброто што можеме да го постигнеме во моментов“, вели деминерот. „Овој пазар во развој е позитивна промена бидејќи обемот на работа и земјиште контаминирано со експлозивни направи е огромен. Ресурсите на државните оператори и меѓународните партнери се недоволни за решавање на овие прашања. Таквиот пазар, прво, ќе ги намали трошоците за услугите за деминирање и второ, забрзајте ги овие задачи“.
Сепак, потребна е претпазливост – измамниците се насекаде. Пред да контактираат со приватна компанија за услуги за деминирање, Украинците мора да се погрижат таа да биде наведена меѓу сертифицираните оператори .
Земјоделците кои се сомневаат дека нивните ниви се минирани можат да поднесат барање за бесплатно деминирање на порталот Military Feodal. Станува збор за проект на украинскиот Меѓурегионален центар за мини (MAC) и Украинската асоцијација на деминери.
Бидејќи црниот пазар за деминирање расте побрзо од овластениот приватен, украинските власти мора да размислат и за казни за казнување на прекршителите.
„Пазарот за нелегални деминери постојано расте“, вели полковникот Микола Опанасенко. „Единствената реформа што би можела да ја балансира ситуацијата би била наметнување строги казни и казни за нелегалните деминери и луѓето што ги ангажираат . Побарувачката ја диктира понудата.
Трошоците за деминирање на црниот пазар се приближно исти како кај сертифицираните компании – 130 до 170 долари по хектар. Не е забележливо поевтин, но е несигурен и без гаранции.
Некои се обидуваат да заштедат пари на сметка на своето здравје и живот. Тоа се луѓе кои се обидуваат сами да ја деминираат својата земја.
„За жал, наидов на такви луѓе. Во повеќето случаи, исходот е трагичен“, вели полковникот. „Достапни се многу информации за деминирањето, но војната постојано се развива, а нови мински системи и муниција исто така напредуваат. Голем дел од овие информации не се јавно достапни. Луѓето кои мислат дека гледањето видео на YouTube или читањето книга ги прави Експертот многу грешат“.
Адвокатот Јевхен Воробиов забележува дека Украинците не сносат директна одговорност за лично деминирање на нивната земја. Меѓутоа, ако несоодветното деминирање доведе до нечија смрт, повреда или оштетување на имотот, тие ќе бидат одговорни. Најдобро е да избегнувате да се изложувате себеси или другите во ризик.
